WCO na 5ª Conferência Mundial em Economia Criativa na Indonésia

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Na 5ª Conferência Mundial de Economia Criativa, governos e comunidades criativas buscaram ampliar seu espaço na agenda global de desenvolvimento. Edna dos Santos-Duisenberg, cofundadora da World Creativity Organization, defendeu que o próximo avanço depende dos ecossistemas que permitem à criatividade prosperar.

São Paulo, 27 de outubro de 2026 — Uma ideia criativa pode atravessar fronteiras em segundos. As oportunidades que ela gera raramente circulam com a mesma liberdade. Entre a imaginação e uma fonte sustentável de renda, existem questões de financiamento, propriedade intelectual, educação, infraestrutura e acesso a mercados. Esses temas conectaram as negociações diplomáticas e os debates sobre desenvolvimento na 5ª Conferência Mundial de Economia Criativa, realizada em Jacarta, na Indonésia, de 21 a 23 de outubro.

Sob o tema “Inclusively Creative: Collective Continuity” — em tradução livre, “Criatividade inclusiva: continuidade coletiva” —, a conferência reuniu governos, organizações internacionais, empresas, pesquisadores e profissionais criativos. Sua programação inseriu inteligência artificial, sustentabilidade, propriedade intelectual e fortalecimento das comunidades em uma discussão conjunta sobre o futuro do desenvolvimento. As principais sessões aconteceram no Hotel Indonesia Kempinski.

Para Edna dos Santos-Duisenberg, cofundadora e vice-presidente da World Creativity Organization (WCO) e ex-chefe do Programa de Economia Criativa da UNCTAD, o encontro ofereceu uma oportunidade para examinar uma questão mais profunda: o que precisa mudar para que o reconhecimento da importância econômica da criatividade produza sociedades mais inclusivas?

Sua apresentação, “Construindo uma economia inclusiva: da economia criativa aos ecossistemas criativos”, propôs uma estrutura para essa transição. Ela conectou as conquistas das últimas duas décadas nas políticas internacionais às condições práticas de que criadores e comunidades precisam hoje.

O argumento foi claro. A contribuição da criatividade para o desenvolvimento depende das relações, das instituições e das oportunidades que a cercam.

Uma conferência com destino diplomático

A Indonésia transformou a WCCE em um instrumento recorrente de diplomacia da economia criativa. A iniciativa começou em Bali, em 2018, seguida por edições em Dubai, em 2021, Bali, em 2022, e Tashkent, em 2024. Seu retorno à Indonésia, em 2026, deu continuidade a um esforço para inserir a atividade criativa nas discussões internacionais sobre desenvolvimento.

O resultado diplomático imediato foi a adoção da Jakarta Vision on Creative Economy, a Visão de Jacarta para a Economia Criativa. Segundo o Ministério da Economia Criativa da Indonésia, os países participantes aprovaram o documento na reunião ministerial, após consultas públicas, discussões preparatórias internacionais e a reunião Friends of Creative Economy.

O balanço de encerramento do ministério informou a participação de 7.639 pessoas na conferência, com representantes de mais de 82 países e sete organizações internacionais, além de 183 palestrantes e moderadores. Também anunciou Glasgow como sede da edição de 2028. Esses números foram divulgados pelos organizadores.

A Visão de Jacarta estabeleceu prioridades para a cooperação internacional, incluindo acesso inclusivo à infraestrutura digital, colaboração criativa sustentável, remuneração justa, proteção da propriedade intelectual e ampliação do acesso a financiamento. Sua adoção representou um acordo no âmbito da conferência. O avanço nas Nações Unidas permaneceu como uma ambição que exige trabalho diplomático posterior.

Essa distinção importa. Uma declaração internacional pode estabelecer uma linguagem comum e uma direção política. Seu valor para um designer, músico, cineasta ou empreendedor criativo depende, em última instância, das políticas e instituições que surgem a partir dela.

Das consultas às prioridades comuns

A reunião Friends of Creative Economy, realizada em 21 de outubro, ajudou a preparar o documento para a apreciação ministerial. O ministério informou a participação de 472 pessoas, provenientes de 64 países e sete organizações internacionais.

Quatro questões orientaram as discussões: utilizar tecnologia e inteligência artificial para fortalecer a criatividade humana; avançar em práticas circulares e regenerativas; desenvolver ecossistemas criativos inclusivos; e proteger a propriedade intelectual para que os criadores recebam uma parcela mais justa do valor econômico gerado.

Juntas, essas prioridades descrevem um desafio de desenvolvimento que atravessa as fronteiras convencionais das políticas públicas. O acesso às ferramentas digitais afeta a produtividade e a participação. A propriedade intelectual influencia quem se beneficia do trabalho criativo. A sustentabilidade envolve as formas pelas quais produtos e experiências são concebidos e produzidos. A inclusão diz respeito a quem dispõe dos recursos e da influência necessários para participar.

A intenção declarada da Indonésia era levar a discussão para além da conferência e fortalecer a posição da economia criativa na agenda global de desenvolvimento após 2030.

O desafio analítico é transformar essas conexões em ações concretas. Um compromisso com a inclusão ganha significado quando modifica o acesso à formação, ao financiamento, à distribuição ou às decisões públicas.

Foi nesse campo que a contribuição de Edna dos Santos-Duisenberg se mostrou especialmente relevante.

Edna dos Santos-Duisenberg: do reconhecimento à oportunidade

Edna abordou a discussão a partir da própria evolução da economia criativa.

Sua apresentação retomou o Consenso de São Paulo, de 2004, identificando-o como um momento importante no reconhecimento internacional das indústrias criativas como uma questão de desenvolvimento. Ela percorreu a consolidação do trabalho da UNCTAD sobre economia criativa, os relatórios das Nações Unidas e os marcos multilaterais posteriores.

A perspectiva histórica sustentou um argumento voltado ao futuro. Inserir a criatividade nas discussões internacionais de políticas públicas foi uma conquista. A próxima tarefa é garantir que ela ajude a moldar o futuro da sociedade.

Em sua apresentação, a criatividade se encontra na interseção entre conhecimento, cultura, tecnologia, comércio e inclusão. O desenvolvimento emerge da interação entre esses elementos. Essa perspectiva atribui à economia criativa um alcance que vai além de um conjunto de setores ou de um cálculo de produção econômica.

Sua abordagem conectou quatro dimensões: imaginação e expressão humanas; comunidades e participação; transformação tecnológica; e valor econômico, humano e social.

A consequência é uma compreensão mais ampla do ecossistema. A atividade criativa depende da interação entre pessoas, conhecimento, cultura, tecnologia, instituições, mercados e comunidades.

Para os formuladores de políticas públicas, isso desloca a atenção para as condições que cercam a produção criativa. Para as organizações, amplia a importância das conexões entre educação, empreendedorismo e vida comunitária. Para os criadores, reconhece que o talento se desenvolve em circunstâncias que podem expandir ou restringir suas possibilidades.

O talento precisa de um caminho até o mercado

Uma das observações mais práticas da apresentação tratou da distância entre potencial criativo e oportunidade econômica.

Edna identificou cinco áreas que ajudam a superar essa distância: competências, financiamento, mercados, parcerias e digitalização e inteligência artificial.

O desenvolvimento de competências fortalece talentos e capacidades criativas. O financiamento permite que criadores, microempresas e pequenos negócios desenvolvam suas atividades. O acesso a mercados conecta a criatividade local às oportunidades comerciais. As parcerias aproximam atores públicos e privados de diferentes setores e comunidades. As ferramentas digitais podem apoiar a produtividade, a comunicação, o relacionamento com clientes e a formação de redes.

Essa estrutura oferece uma maneira de examinar por que o potencial criativo, por vezes, permanece sem se concretizar. Uma iniciativa educacional pode desenvolver capacidades sem que seus participantes encontrem clientes. Um programa de financiamento pode apoiar a produção sem enfrentar os obstáculos da distribuição. Uma plataforma digital pode ampliar a visibilidade sem resolver o modelo de negócio do criador.

Essas são implicações de sua abordagem de ecossistemas: o apoio se torna mais eficaz quando seus diferentes elementos estão conectados.

O mesmo raciocínio amplia a discussão sobre inteligência artificial. Na apresentação, a digitalização e a IA integraram a infraestrutura de oportunidades. Sua contribuição deve ser considerada ao lado das competências, do desenvolvimento dos negócios e da participação.

Isso coloca o desenvolvimento humano no centro da transformação tecnológica. A questão passa a ser como as pessoas podem adquirir as capacidades e as conexões necessárias para utilizar novas ferramentas de forma produtiva.

Comunidades como parceiras das políticas públicas

Edna também propôs uma mudança no papel atribuído às comunidades.

Sua apresentação contrapôs a compreensão das comunidades como beneficiárias à sua participação como parceiras na formulação de políticas públicas. Defendeu uma transição de iniciativas isoladas para a colaboração entre governos, empresas e sociedade civil.

A distinção tem consequências práticas. As comunidades possuem conhecimento sobre seus próprios recursos culturais, condições de trabalho, instituições e necessidades ainda não atendidas. Envolvê-las na elaboração de políticas pode mudar quais problemas recebem atenção e como os resultados são avaliados.

Seu argumento também ampliou os critérios de progresso. A produção econômica continua relevante, mas um ecossistema criativo inclusivo precisa ser examinado também por suas contribuições humanas e sociais.

Essa perspectiva convida a perguntas sobre acesso, participação e distribuição de oportunidades. Quem consegue ingressar na economia criativa? Quem consegue construir nela uma fonte sustentável de renda? Quem participa da definição de suas prioridades?

Para a WCO, sua contribuição articulou uma perspectiva de desenvolvimento na qual a criatividade conecta capacidades individuais a possibilidades coletivas. Também ofereceu uma base conceitual para examinar os compromissos mais amplos da conferência com a inclusão e o fortalecimento das comunidades.

Além das salas de conferência

A programação de Jacarta também buscou conectar as discussões de políticas públicas à prática criativa e às relações comerciais.

A programação anunciada combinou sessões plenárias, reuniões ministeriais e bilaterais, encontros de negócios e discussões especializadas. Paralelamente, o Creativillage levou exposições e experiências criativas à região de SCBD, com atividades programadas de 21 a 25 de outubro em diferentes espaços. Sua programação abrangeu áreas como arte, design, moda, literatura, jogos, tecnologia e criatividade gastronômica.

Esses formatos atendem a diferentes partes do ecossistema. Governos negociam diretrizes de políticas públicas; empresas procuram parceiros; criadores encontram públicos e potenciais compradores. Reunir essas atividades em um mesmo evento cria oportunidades de conexão, embora benefícios comerciais e sociais duradouros exijam continuidade.

A programação ilustrou a diversidade de atores envolvidos no desenvolvimento criativo. Também evidenciou a coordenação necessária para conectá-los.

Levando a agenda às regiões

Outro sinal da agenda de implementação surgiu em 25 de outubro, quando o ministro da Economia Criativa da Indonésia, Teuku Riefky Harsya, participou do Indonesia Creative Connect.

Um comunicado do ministério apresentou a cooperação com a Indonesia Creative Cities Network (ICCN) como um desdobramento de um manifesto de dez pontos sobre economia criativa regional, resultante da WCCE. Segundo o documento, a rede conectava 277 fóruns de comunidades criativas em municípios e distritos.

O mesmo evento apresentou o Super Apps 2.0, que combina um assistente de inteligência artificial, um marketplace de serviços e conexões com a Ekraf Academy. Entre seus objetivos declarados está ajudar profissionais de 17 subsetores criativos a encontrar parceiros e redes de distribuição.

A iniciativa oferece um exemplo concreto das questões institucionais levantadas na apresentação de Edna. Redes, educação e serviços digitais podem ajudar a conectar capacidades locais a oportunidades mais amplas. Sua eficácia dependerá da participação, do uso contínuo e da qualidade das oportunidades que conseguirem viabilizar.

O trabalho depois de Jacarta

A conferência terminou com um documento comum de orientação política e uma nova sede definida para a continuidade da WCCE. A Indonésia também sinalizou sua intenção de promover a Visão de Jacarta por meio da diplomacia internacional, incluindo discussões nas Nações Unidas.

A próxima etapa exigirá decisões mais próximas do cotidiano do trabalho criativo: como financiar a formação, proteger a propriedade intelectual, ampliar o acesso de pequenos negócios ao capital e assegurar às comunidades uma participação significativa nas políticas públicas.

A contribuição de Edna dos Santos-Duisenberg oferece uma estrutura coerente para essas decisões. Um ecossistema criativo deve conectar a capacidade de imaginar à capacidade de participar, produzir e prosperar. Sua força pode ser avaliada pelas oportunidades disponíveis às pessoas que o integram.

Jacarta fez avançar a conversa internacional. A continuidade de seus compromissos será percebida nas instituições, nas condições de vida e nas comunidades que eles ajudarem a desenvolver.